在城市化进程持续加快的今天,城市管理和基层治理正面临诸多新挑战——人口流动加快、房屋类型复杂、经营业态分散,传统管理方式往往“追着问题跑”,陷入被动。如何让基层治理从“被动应对”走向“主动发现”?这是很多城市管理者思考的问题。
我们给出的答案是:“精彩北湖”信息系统。
直面痛点:以“房屋”为锚点,破解“底子不清”难题
北湖区作为郴州主城区,汇聚了机场、高铁站、火车站和汽车站等重要交通枢纽,人口长期保持净流入,呈现无物业小区多、流动人口多、市场主体“多、小、散、杂”等特点,公共服务、安全监管、治安管理压力大、任务重。
改革前,基层工作者面临的核心问题可以概括为三个字——“底子不清”:人口流动快导致服务难跟上,房屋类型杂导致情况难摸准,经营业态散导致风险难预防。
我们与北湖区委社会工作部紧密合作,坚持以“相对固定的‘房屋’为关键治理单元”,关联动态变化的“人员”信息,实现“以房溯源、以房找人、以房连业”的精准治理。
方案设计:前端极简、后台智能,群众愿用、基层好用
在系统设计之初,北湖区就明确了建设目标:“基层实用、群众愿用、管理好用”。围绕这一目标,我们精心打造了“前端小程序+后台管理系统”的双层架构:
前端小程序:设计极简、操作便捷。住户、房主、法人可通过微信小程序便捷录入或查询信息,网格员与民警在线审核,真正做到“即开即用、人人会用”。
后台管理系统:在电子地图上直观显示全区人口房屋分布情况,支持按小区、楼栋、单元分类检索,“两三分钟就能找到目标房屋信息”。
此外,系统全面推行出租房屋扫码报备机制——这不仅便于管理,更有效厘清了租赁双方的责任边界,保障了各方合法权益。针对群众关心的隐私安全问题,我们建立了完善的信息保护机制,让每一位居民用得放心、用得安心。
技术为基:让数据“跑”起来,让治理“活”起来
作为“精彩北湖”信息系统的技术建设方,我们深知:一套好的治理系统,不仅要“能用”,更要“好用”“管用”。
在技术实现上,我们重点攻克了三大核心能力:
数据关联能力:打破房屋、人口、法人之间的信息孤岛,实现多维数据融合贯通;
动态更新能力:支持信息实时采集与在线审核,彻底改变过去“今天摸清、明天又变”的被动局面;
地图可视化能力:以电子地图为载体,将全区治理要素一图尽览,为决策提供直观的数据支撑。
依托这套系统,基层工作者从“每天搞摸排、做台账”的低效循环中解放出来,数据跑路代替了人工跑腿,服务管理实现了从“被动”到“主动”的根本转变。
数据说话:35万间房屋、45万条信息背后的治理蝶变
数字是最有说服力的语言。截至2025年12月底,通过“精彩北湖”信息系统,城区已完成核查录入35万多间房屋信息,45万多条,其中出租房3万多间,行业场所信息3万多条。这套数据为公安系统新增了14万条人口数据,工作质效大幅提升。
数据的价值最终体现在服务民生上。信息录入后,部门间实现信息共享,居民无需再跑派出所排队登记,半年后就能直接申领居住证,就业、医疗等公共服务同步享受。正如一位顺利拿到居住证的家长所言:“半年前多亏社区提醒我录入信息,不然耽误孩子下半年上学。”
让基层治理更有温度
在国庆南路社区,通过系统数据分析,社区精准发现老年人口占比较高,从而针对性地调整了助老服务资源配置。在都市花苑小区,依托系统第一时间精准联系上房主,快速协调解决漏水问题,有效避免了邻里纠纷。
这些鲜活的案例背后,是技术赋能治理的生动实践,更是“以人民为中心”理念的落地生根。
我们的承诺:持续赋能,与城市共成长
“精彩北湖”信息系统,是我们深耕智慧治理领域的重要里程碑,更是我们以技术创新服务社会治理的使命体现。
未来,我们将持续探索数字技术在基层治理、公共服务、安全预警等领域的创新应用,为推动城市治理现代化贡献更多智慧力量。